苏州大学“十一五”发展规划(草案)

 

 

   2006—2010年既是我国贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期,也是我省教育改革发展的重要机遇期。为紧紧抓住这一重要机遇期,实现我校各项事业更快更好的发展,根据《省教育厅关于做好教育事业“十一五”规划编制工作的通知》(苏教发[2004]195号)精神,特制定苏州大学“十一五”发展规划。

    一、“十五”时期我校改革与发展回顾
    (1)“十五”以来,我校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕创建“国内一流、国际知名综合性大学”的奋斗目标,始终高扬发展旗帜,不断深化改革,深入推进教育创新,认真实施《苏州大学改革与发展“十五”计划》和“211工程”建设规划,保持了各项事业良好的发展势头,实现了办学层次和办学水平的有效提升。
    (2)“十五”以来,我校坚持以学科建设为龙头、教学科研为重点、队伍建设为核心、校风建设为基础、人才培养为根本,深化改革为动力,各项事业实现了跨越式发展:
    人才培养方面:十五期间,我校办学规模有较大增长,2004年,我校拥有各类在校生50163人,其中研究生7231人(博士研究生747人,硕士研究生4140人,专业学位研究生1787人,省高校教师进修班学员557人),本专科生28268人(本科生27627人,专科生641人),成人教育学生14314人(脱产生3646人,函授生3378人,业余生7290人),外国留学生350人(不含短期培训等学生),本科生和研究生分别比2000年增长9.6%和386%。在规模增长的同时切实加大教学投入力度,改善办学条件,优化教学手段,不断深化教学改革,人才培养质量稳步提高。“十五”期间获国家级优秀教学成果二等奖2项,省级优秀教学成果奖19项。2002年,我校以优秀的成绩通过教育部本科教学水平评估;2004年,我校有一篇博士学位论文被评为2004年全国优秀博士论文,顺利实现零的突破;在雅典奥运会上,我校学生陈艳青获得举重女子58公斤级冠军,赢得了我校历史上的第一枚奥运金牌;在全国大学生各类竞赛中,我校学生屡获佳绩。近年来,我校本专科生和研究生的一次就业率均居全省高校前列。
    学科建设方面:“十五”期间,我校新增2个国家级重点学科,1个省级“重中之重”学科,2个国防科工委重点学科,17个省级重点学科;新增4个博士后流动站,6个一级学科博士点,33个二级学科博士点,34个硕士点,7个专业学位硕士点,42个本科专业。学校现有6个博士后流动站、63博士点、132个硕士点、1个一级学科专业学位博士点、10个专业学位硕士点。
    师资队伍建设方面:“十五”期间,我校柔性引进高层次人才10人,其中院士4人;新增博士生指导教师108名,博士生导师总数达到175名(不含挂靠);新增硕士生指导教师281名,硕士生导师总数达764人。五年共引进专任教师549人,占现有教师总数的27.9%。设置了首批特聘教授岗位20个,已聘任特聘教授2人,正在办理特聘手续3人。截至2005年6月底,全校1982名教学科研人员平均年龄40.22岁,具有博士学位的398人,占20.08%。2093名专任教师中,50岁以下1796人,占85.81%(其中具有博士学位的371人,占20.66 %;具有硕士学位的784人,占43.66%);40岁以下1174人,占56.1%(其中具有博士学位的220人,占18.74%;具有硕士学位的613人,占52.22%);教授312人,占14.91%;副教授582人,占27.81 %;现有中国工程院院士3人,国务院学科评议组成员2人,国家级和省级有突出贡献的中青年专家51人次,享受政府特殊津贴152人,全国优秀教师5人,全国高等学校优秀骨干教师2人,教育部“高校青年教师奖”1人,全国留学回国人员先进个人1人,省“教学名师奖”1人,省优秀学科带头人15人,省“青蓝工程”培养人选108人次,省“333工程”培养人选77人次。
    科学研究方面:十五期间,我校人文社会科学各学科共承担各类科研项目339项,出版400多部专著,发表5500余篇科研论文,有62项成果获国家级和省部级奖励,有中央“实施马克思主义理论研究和建设工程”专家1名;2002年,国家体育社会科学研究基地落户我校,2004年,“中国农村城镇化研究中心”入选教育部人文社会科学重点研究基地。在自然科学研究领域,共承担国家、部、省各类基金项目223项,有68项成果获国家级和省部级奖励;共发表各类科研论文近9985篇,其中在SCIENCE上发表论文1篇,被SCI、EI、ISTP收录893篇(其中SCI:544篇、EI:262篇、ISTP:87篇),被SCI收录论文数在全国高校中排名第23位,被EI收录论文数在全国高校中排名第57位,CSSCI论文212篇。我校研发的“柞/桑弹力真丝”达到原创性国际领先水平。五年来,获国家科技进步二等奖2项,江苏省科技进步一等奖2项。2004年科研经费达15386万元,比2000年增长252%。
    办学条件方面:仪器设备总值大幅度提高,公共服务体系建设进展顺利,后勤改革取得实质性进展,办学条件得到了较大改善。仪器设备总值、图书馆藏书量、校舍面积分别从2000年的13535.4万元、286万册、88.86万平方米增长到2004年的35907.26万元、308.24万册、117.7万平方米;北区工科楼、东区新教学楼、王健法学院相继建成启用。2003年,我校启动了独墅湖校区建设;2005年7月,独墅湖校区一期第一批工程建成启用,为我校的进一步发展拓展了空间。
    合作办学方面:“十五”期间,学校借助苏南地区良好的经济环境,探索出了一条多元化合作办学的新途径。建立健全了董事会、校友会等对外联络发展机构。截止目前,学校共发展董事124名,成立校友会23个,筹集办学资金3000多万元人民币,有力地支持了学校的建设和发展。进一步加强了与IT企业指导委员会的联系,与旺宏电子、旭电科技、诺基亚公司联合办学,共同培养苏州急需的微电子方面的人才。与中创软件股份有限公司合作设立了“中创软件工程学院”,联合培养IT行业硕士以上高级人才。2003年下半年,我校与上海云海实业有限公司、昆山市周庄镇人民政府联办共建的苏州大学应用技术学院新址在周庄落成,学校在探索办学新模式的道路上又迈出了坚实的一步。学校还与中国航天科技集团公司五院五O八所合作共建了“空间精密光学工程中心”,推进了双方的全面合作。同时,学校与80多所国外大学签订了校际合作交流协议,其中,韩国大真大学还在我校设立了分校。
    (3)“十五”建设取得的成绩,为我校“十一五”期间更快更好的发展创造了有利的条件。但是,面对国家和地方经济社会发展对高校的更高、更新的要求,我校仍存在诸多不容忽视的困难和问题。主要表现在:学科虽较齐全但发展不平衡,高水平学科还很少,学科间交叉渗透不够,综合性大学的学科综合优势尚未充分发挥;师资队伍在数量、质量、结构等方面还严重滞后于学校发展的需要,尤其缺少“大师”级人物,专任教师占教职工总数的比例偏低,专职科研人员数量偏少,一些专业和公共课师资紧张,教师的学历层次偏低;科学研究重大成果少、创新不够,科研经费总量偏小,科技成果转化和高新技术产业化尚处在起步阶段;在高素质、高层次创新人才培养方面还存在不足,基础教学设施还不能完全满足教学的需求,教育手段现代化程度较低,教学改革力度不够,教学改革和课程创新在某些方面尚未达到预期结果;教育资源未能得到优化配置和充分利用,影响了办学效益的提高;经费投入与学校事业的发展需求存在较大差距,等等。对于困扰和制约学校发展的这些问题,我们必须认真分析,制定对策,有效地加以解决。

    二、“十一五”期间苏州大学改革与发展的指导思想、基本方针和奋斗目标
    (4)指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照教育部《2003-2007年教育振兴行动计划》和江苏省委、省政府《关于加快建设教育强省 率先基本实现教育现代化的决定》的要求,坚持以发展为主题,以内涵建设为主线,以改革创新为动力,以办学质量为核心,大力加强学科建设,全面提高办学水平和办学效益,更好地服务于江苏的“两个率先”,服务于长江三角洲地区和国家的经济建设和社会发展。
    (5)基本方针:稳步发展重质量、突出重点强内涵、分类管理促活力、优化资源增效益。
    稳步发展重质量。适度发展普通高等教育全日制本科教育,大力发展研究生教育,积极发展海外教育和留学生教育,继续稳定成人继续教育规模。在规模稳步发展的同时,将提高教育质量作为头等大事来抓,切实提高人才培养质量、管理质量、科研质量。
    突出重点强内涵。实现从适时外延拓展到重点内涵建设的战略转变,按照“有所为、有所不为”的原则,切实加大人才工作的投入,切实加大重点学科、优势学科、特色学科和新兴学科的投入,切实加大重点实验室和教育部人文社会科学重点研究基地的投入,积极培育并努力提高我校的核心竞争力。
    分类管理促活力。从各学院、学科的实际及发展趋势出发,科学准确地对不同学院、学科定位,使各学院、学科各得其所、各有其为;科学划分教职工、干部的不同类型,实现与工作岗位相适应的、具有较强针对性的科学管理;从我校实际出发,探索构建与多学科特点相适应的教学和科研考核评估体系;在人才培养中既要倡导“有教无类”,也要注重“因才施教”,根据学生不同的个性和类型进行有针对性的培养。
    优化资源增效益。充分整合利用校外与校内、国际与国内的各类教育资源,优化配置学校的人才、经费、资产、信息等资源,切实提高办学效益,办出特色,办出水平。
    (6)奋斗目标:加快实现从“教学研究型大学”向“研究教学型大学”的全面转变,为迈向研究型大学奠定坚实的基础;通过10—15年左右的努力,将我校建设成为具有学科、区域和国际化特色的国内一流、国际知名的高水平大学,成为区域内高水平创新人才培养、高新技术研究、高层次决策咨询的重要基地。

    三、苏州大学“十一五”期间改革与发展的基本举措及主要指标
    (一)稳步发展办学规模,努力提高人才培养的层次和质量。 
    (7)坚持规模、结构、质量、效益的协调与统一,把提高质量和优化结构摆在突出位置。稳步发展办学规模,到2010年,在校全日制学生数达到4万人左右。
    适度扩大本科生规模,本科生年招生人数为6000人左右,在校本科生规模为26000人左右。
    大力发展研究生教育,在扩大科学类研究生规模的基础上,加大应用类研究生特别是专业学位硕士生的招生比例。各类研究生规模达14300人,其中博士研究生1000人,硕士研究生13300人(含专业学位生5500人和7年制生200人)。
    积极发展海外教育和留学生教育,留学生达到1500人(其中,长期在校留学生1000人、学历教育学生500人)。
    继续稳定成人教育规模,成人学历教育规模为15000人。
    (8)以提高人才培养质量为目的,进一步深化培养模式、课程体系、教学内容和教学方法改革,组织实施教学质量与教学改革、教学名师培育、教学成果创建、实践实习基地建设、教学质量监控、教学管理现代化和大学生文化素质教育基地建设等“七大工程”,力争以优秀成绩通过2007年的本科教学评估。
    (9)组织实施教学质量与教学改革工程:
    试行完全学分制教学模式,进一步完善选课制和导师制。在充分调研的基础上,选择部分学科试行按学科大类招生。积极探索大众化教育条件下的精英教育的新途径、新模式。
    加强专业分类建设,力争到“十一五”末实质性建成本科专业分类建设体系,形成研究教学型和应用教学型两大专业人才培养序列,建成20个左右省级品牌专业和15个左右省级特色专业。
    开展教学内容与课程体系改革,以课程体系重组整合和课程群开发建设为重点,构建富有时代特征和地方特色,适应高素质人才培养要求的课程体系;开展分层级精品课程建设,“十一五”末力争建成2门国家精品课程、20门省级精品课程、200门校级精品课程、300门优质网络课程。
    深化大学外语教学改革,加大体育教学改革的力度。进一步开展双语教学,“十一五”期间力争在现有100门双语课程的基础上再增加开设200门左右的双语课程,特别是生物技术、信息技术等高新技术领域专业,以及为适应我国加入WTO后需要的金融、法律等专业外语教学课程实现不低于所开课程的15%,认真探索专业学习与英语学习同步互补的有效途径,切实提高各专业学生英语应用能力。
    探索新形势下综合性大学教师教育模式,设立教师培训学院(教师教育中心),创建省级、国家级教师培训中心;开展医学专业长学制建设,探索临床医学“本—硕—博” 连读人才培养途径,“十一五”末力争成功申办8年制临床医学专业;探索校际合作人才培养新模式,尝试开发校际合作课程。
    (10)组织实施教学名师培育工程:采取一系列强有力的措施,大力引导教师把主要精力投入到人才培养和教学工作之中,促进教授、副教授为本科生上课。积极开展教学名师培育工程,力争在十一五期间培育2名国家教学名师,10名江苏省教学名师,40名学校教学名师。
    (11)组织实施教学成果创建工程:“十一五”期间,力争获得3项国家级教学成果奖,出版5部国家级精品教材。
    (12)组织实施实践实习基地建设工程:进一步加大经费投入,整合现有专业实践实习基地,开展大学生早期科研能力培养与训练。“十一五”期间,投资教学设备费1.5亿元,增加教学实验室面积10000 M2;建设校级专业实践实习基地200个,建设15个校级开放实验室;争取2-3个基础课实验教学中心达到省级实验教学示范中心的水平,基础课实验教学中心在达到国家实验教学中心水平方面有根本突破。
    (13)组织实施教学质量监控工程:探索学分制条件下的学生学习质量评价方法,进一步规范课程考试制度,实行教考分离。加强教学质量监控和评价系统化、制度化建设。完善教师教学质量评价,研发教师教学质量评估网络化系统,实现教师教学质量网络化评价,构建学生评教、同行评教、专家评教相结合的客观全面、科学合理的评估指标体系,建立、更新教师教学质量评价反馈机制;逐步强化评教结果对教师教学工作的导向功能。
    (14)组织实施教学管理现代化工程:面对多校区管理的新形势,探索完全学分制背景下全新的教学管理模式,进一步开展教学管理现代化建设,实现教学管理的网络化,搭建教学资源共享平台,建设教学信息管理系统、教学质量评价与反馈系统、课程试题库建设系统、网络课程教学平台。进一步完善研究生、继续教育学生、留学生的管理体系。
    (15)进一步深入实施大学生文化素质教育基地建设工程:全方位、多渠道开展大学生文化素质教育,筹建校级文化素质教育专家库,努力形成一支学术水平高,学科构成合理的专家学者队伍,通过大学生文化素质教育系列讲座和文化素质学术沙龙等灵活多样的形式,努力营造大学生文化素质教育的浓厚氛围,逐步建立起内容覆盖课堂教学、课外活动和社会实践的人文素质和科学精神教育体系。
    (16)实施研究生教育创新计划,加强研究生创新能力培养,推动研究生教育观念、体制和运行机制的创新。以加强创新能力培养为核心,深入开展研究生培养环节的改革;鼓励研究生选择学科前沿领域课题或对国家经济建设、科技进步和社会发展具有重要意义的课题进行研究,提高研究生对我校科研工作的贡献率;强化过程管理,完善选优和淘汰机制,建立有效的质量保证体系。积极争取社会支持,利用社会资源共建各种形式和内容的校外研究生培养基地。
    (17)建设研究生创新中心,为研究生进行学术交流、自主开展科学实验和实践创新思想提供专门场所,为跨学科研究生之间开展交流与合作提供平台。通过评选优秀学位论文、举办博士生学术论坛、建立博士生访学制度等各项措施,鼓励并资助研究生科研创新,切实提高研究生特别是博士生的培养质量。全国百篇优秀博士论文在原有1篇的基础上再增加2篇。
    (18)大力增加博士后流动站数量,“十一五”期末,博士后流动站的数量增加到12个左右,博士后在站人数为100人以上。完善博士后流动站管理办法,加大博士后工作的管理力度,加强对博士后研究人员的工作考核,强化博士后管理的激励机制,鼓励博士后研究人员多出成果。

    (二)启动东吴学者人才计划,深入实施“人才强校”战略。 
    (19)组织实施以“东吴学者”计划为核心内容的“人才强校”战略。创新人才培养、选拔、评价和激励机制,努力形成优秀人才脱颖而出、人尽其才的制度环境;加强对人才的考核和评估,加大对年轻人才的培养力度,加快高层次和创新团队建设,努力建设一支数量足够、素质较高、创新能力和竞争能力较强的教师和管理队伍。“十一五”期间,学校投入人才工作的专项经费不低于1.5亿元。
    (20)到2010年,专任教师总数不低于2500人,专职科研人员人达到500人左右,其中按固定编制管理的教师不低于2400人,按流动编制管理的教师约600人;教师占教职工总数的50%以上,全校师生比低于1:16。根据相对稳定、合理流动、专兼结合、资源共享的原则,探索和建立相对稳定的骨干人员和出入有序的流动人员相结合的开放式教师队伍管理模式,形成新的动态师资结构。
    (21)调整教师队伍结构,提高教师队伍质量。
    优化职务结构:到2010年,具有高级职务的教师占专任教师总数(简称高职比)的55-60%,正副高比为1:2左右,即正高职务占教师总数的20%左右。其中:国家重点学科的高职比控制在80%左右,博士点学科、省级重点学科的高职比控制在60-70%,硕士点学科控制在50-60%,一般学科控制在40%左右。
    优化学历结构:到2010年,具有硕士及以上学位的教师占教师总数的80%以上;具有博士学位的教师占教师总数的60%左右,其中优势学科、特色学科具博士学位的教师比例达80%以上,新建学科具博士学位的教师比例达50%以上。
    优化年龄结构:到2010年,我校专任教师平均年龄保持在40岁以内,正高职平均年龄下降到50岁以内,副高职平均年龄保持在40-45岁。
    改善学缘结构:到2010年,在校外完成某一级学历(学位)教育的教师达80%左右。
    (22)组织实施“高层次创新人才计划”,以高层次人才和创新团队战略带动整个教师和人才队伍的建设。继续完善“苏州大学特聘教授制度”,延揽优秀国际人才,并切实加大智力引进工作的力度。“十一五”期间,拟引进特聘教授50人左右,拟选拔和培养100名左右的校优秀中青年学术带头人,拟选拔和培养200名左右的校优秀青年骨干教师。以创新平台和重点学科建设为契机,建立和完善以学科带头人为核心凝聚学术队伍的机制,加强创新团队建设。“十一五”期间,拟重点建设20个左右处于国内外领先地位、富有创新意识的优秀创新团队(学科梯队)。
    (23)推进“高素质新型教师计划”,大力创新人才培养模式。坚持把师德教育摆在教师队伍建设的突出位置,大力宣传先进教师典型,教育广大教师忠诚教育事业,教书育人、敬业爱生、遵纪守法、为人师表,不断提高思想政治素质和业务水平。实施“博士化工程”,优化教师学历结构;完善教师“继续教育制度”,实行“教授学术休假制度”。
    (24)实施“高层次人才引进计划”,重点引进2-3名两院院士、长江学者和10名左右大师级人物、国内一流的专家,着力引进50名左右国内外知名的学科、学术带头人,每年引进中青年骨干教师200人左右。
    (25)深化校内人事分配制度改革,积极推进教师职务聘任制的实施,建立一套由品德、知识、能力等要素构成、体现各类人才特点的人才评价指标和参数体系相应的评价体系和考核指标,构建以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价体制。
    (26)营造留才环境,稳定人才队伍。完善内部学术与人才管理机制,营造“人尽其才,才尽其用”的人才成长机制,制定公开、公平、公正的学术评价制度,以形成有机协作为基础的良性竞争机制;实行以人为本的人才开发管理模式,通过聘任制和教学管理相关制度、学科规划体制以及教学科研岗位特设等相关制度的创新,在为引进人才创造更好的发展机遇的同时,为本土人才营造良好的发展环境;积极改善教师工作条件,为教师提供必要的实验或工作用房。
    (27)注重人才队伍协调发展,建设一支精干高效的管理干部队伍和技术支撑队伍。按照上级的部署,探索建立教育职员制度,实现管理人员的专业化。健全、完善管理干部的选拔、使用、培养、管理制度,建立一支高效、廉洁、务实的管理干部队伍;“十一五”期间,全校党政管理工作人员编制原则上控制在全校事业编制教职工人数的12%左右,其中校部党政机构人员编制原则上控制在全校事业编制教职工人数的6%左右。加强实验技术、图书资料等公共服务体系技术和管理队伍建设,采取有力措施,提高人员素质和服务水平。

    (三)以学科建设为龙头,进一步提升学科建设整体水平。 
    (28)以建设国内一流、国际知名高水平大学为目标,认真实施“211工程”建设规划。依托我校的国家级重点学科和省级重点学科,选择部分基础好、实力强、有特色,能够对国家的经济建设、科技进步、社会发展和国防建设等领域产生较大影响,对省市发展支柱产业和增强经济实力有重大影响的学科进行重点建设。进一步夯实基础学科,突出重点学科,强化和创新特色学科,推进学科交叉,优化学科结构,努力在学科高原上建造全国一流学科高峰。积极争取试办研究生院。“十一五”期间,学校投入学科建设的专项经费不低于1.5亿元;在现有基础上,建设国家级重点学科2-4个,省部级重点学科增加到20个左右;一级学科博士点增加到16个,二级学科博士点增加到120个,一级学科硕士点增加到30个,二级学科硕士点增加到210个,建设6-8个进入全国同类学科前20名的高水平学科。
    (29)进一步优化学科结构,明确学校重点发展方向。认真分析现有学科结构和布局的优势与不足,全力调整学科专业布局。集中人力、物力、财力,发展光学工程和光学、血液学、放射医学、组合数学等优势学科;进一步巩固和加强丝绸、蚕桑、吴文化、明清诗文等传统特色学科;根据苏州地区国际化发展的需要,有选择地发展电子、软件等极具潜力的新兴学科。通过体制和机制创新,促进各学科之间的交叉渗透,形成一批新的学科增长点。

    (四)启动科技创新计划,持续提升知识创新水平。
    (30)充分发挥学校重点学科、重点实验室的整体优势和作用,通过对现有的部、省级重点实验室、校级重点实验室进行结构调整、重组和联合,实现共建共享,启动“苏州大学科技创新计划”,加强基础研究,发展应用研究。 
    (31)科研工作重点抓好高水平研究机构和群体的建设,保持我校科研工作良好的发展势头。“十一五”期末,重点扶持国家级高水平科研群体1-2个,省部级科研群体3-4个。科研经费要力争年均增长10%。到2010年,被国际三大检索系统收录的论文数在全国高校的排名分别达到:SCI保持20位,EI进入30位,CSSCI论文排名居全国25位。十一五期间,力争获国家级科研项目共300项,获国家级科研奖4-5项;省部级科研奖励140项;专利80项。
    (32)加大科研投入。“十一五”期间除各类科研课题经费之外,学校还要多渠道筹集经费支持科研:要设立基础研究专项基金,鼓励中青年学者从事基础理论研究;设立人文社会科学著作出版基金,支持人文社会科学对当代社会发展的重大理论和现实问题的研究;设立高新技术研究专项基金,支持具有良好发展前景的高新技术研究项目。
    (33)着重抓好以重点实验室、省级以上工程中心建设为主要内容的科技创新基地建设,争取在近年内新建若干个省部级重点实验室,争取早日实现我校“国家重点实验室”、“国家级工程研究中心”零的突破。
    “十一五”期间,争取建成国家重点实验室1-2个,部级重点实验室2-3个。争取增建省级重点实验室2-3个,市级重点实验室2-3个。组建校级重点实验室3-4个。加大对重点实验室建设资金投入1.2亿元,增加实验室面积25000 M2。投入1500万元加强对分析测试中心仪器设备的更新、改造,构建高层次、高水平、开放的科研基础设施与装备条件共享平台。加大省级、国家级工程中心建设力度,努力建成国家级工程中心1-2个,省级工程中心5-6个。
    (34)推进科研管理体制改革。对科研项目实行分类管理,进一步深化科研机构改革,实现研究机构与学院的相对有限分离;通过强化研究基地建设,实行课题负责人负责制等措施,整合科研资源和力量,促进学科间的交叉融合,提高争取国家重大课题和项目的能力;加强政策导向,鼓励教师积极争取各类横向科研课题经费;加强知识产权战略的研究和知识产权管理制度建设,推动专利、计算机软件产品等的申请、保护和实施。
    (35)认真贯彻《中共中央关于繁荣发展哲学社会科学的意见》,制定实施我校高校哲学社会科学繁荣计划,组织开展重大课题攻关,力争取得一批具有重大学术价值及社会影响的基础研究成果和解决重大现实问题的应用研究成果。加强哲学社会科学重点研究基地建设,“十一五”期间,建设教育部人文社科重点研究基地2-3个。加强学术带头人和学术新人的扶持培养,提升我校高校哲学社会科学研究的整体实力和水平,增强为建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明及社会文明服务的能力。
    (36)高举“发展高科技,实现产业化”的旗帜,坚持面向国民经济主战场,坚定不移地走教学、科研、社会服务协调发展之路,积极推进大学科技园建设。通过资源整合,拓宽科技成果转化渠道,切实提高科技成果的转化率。“十一五”期间,年均科技成果转化率达到20%左右。通过与国内外知名企业和研究机构的密切合作,促进学校科技创新能力的提升。“十一五”期间,要在现有基础上,再建3-5个产学研基地。
    (37)充分利用办学资源,开展多种形式的社会服务。建立和完善各类科技服务机构,形成高效率、高质量的信息网络系统、科技服务系统和科技人员培训系统;人文社会科学方面在积极参加“江苏高层发展论坛”和“长江三角洲发展论坛”的同时,与地方政府合作创办“苏州发展论坛”,并与国家有关部门、省市政府和企业共建一批研究机构,更好地为国家与地方的经济建设和社会发展服务,成为高层次决策咨询的重要基地。

    (五)深化办学体制和校内管理体制改革,进一步优化资源配置。
    (38)深化办学体制改革。在国防科工委、省、市共建的基础上,不断巩固和发展“共建”成果,增强办学活力;坚持开放办学,建立学校与社会之间的良性互动机制。利用学校的优势,强化学校直接为社会服务的职能,在苏州和周边地区建立功能齐全的社会或社区服务体系,为学校办学营造优良的社会环境。大力发展各种形式的合作办学、合作研究、合作人才培养与合作产业开发,举办合作教育机构和合作研究开发中心(或研究所)等,争取更多的社会机构来校设立奖教、奖学基金。各院(系、所)要通过开展产学研合作等多种模式,加强与社会各界的“共建”,增强各单位的自身发展能力,为学校加快发展注入新的活力。
    (39)突出办学的国际化特色,进一步扩大国际教育合作与对外学术交流,大幅增加派出人员和来校访问学者的数量;加快国际教育发展步伐,国际合作与交流在办学形式、内容、区域、对象等方面实现根本转变。加大与国际知名高校的联系,引进优质教育资源合作举办高水平的独立教育机构,实行全新的办学体制和教育模式,提高我校国际化核心竞争力。
    (40)深化校内管理体制改革,强化激励竞争机制,充分调动广大师生员工的积极性。将管理体制、运行机制、人事制度、分配制度等各方面改革紧密结合起来,保证改革的整体性和系统性。深化校院二级管理体制改革,理顺校院系三者关系。切实降低管理重心,赋予学院办学自主权,明确学院的责权利,使学院的办学自主权和综合优势得以充分发挥;鼓励跨学院、跨单位的交叉渗透、优势互补和资源共享,增强重大科研攻关和争取重大科研项目的能力。
    (41)积极探索资源优化配置的新机制,充分重视资源投入的产出效益。在总结并审视改革经验的基础上,稳步推进后勤社会化改革。继续探索校办产业和学校附属单位的管理体制改革。
    (42)建立完善的各类土地、房屋、物资设备管理信息系统和数据库,增强资产管理的科学性;改进物资设备采购和管理制度,加强采购重点环节的监督;加强对学校无形资产的管理,建立资产使用和评估制度。
    (43)健全并完善行之有效的多校区管理模式,建构指挥快捷便利、信息反馈及时、运转高效流畅的管理运行机制。健全、完善学校的咨询、决策、执行和监督系统,大力推进依法治校、依法管理,全面推行校务公开制度,充分发挥教职工代表大会、学术委员会的作用,充分发挥工会、共青团、学生会、研究生会等群众组织和民主党派成员、离退休老同志的参与和监督作用,在发扬民主的基础上形成科学的决策,充分调动各方面投身学校改革与发展的积极性。
    (44)健全完善任务与投入挂钩、编制定员与经费动态包干的内部管理机制;通过建立科学的考核、评价、监督体系,对各学院和有关单位实施目标管理。
    (45)以转变职能、规范服务为核心,建立起适应学校发展需要的办事高效、运作协调、行为规范的工作管理机制,使学校机关的工作作风有明显改变,组织纪律有明显增强,办事效率有明显提高,服务态度有明显改善。

    (六)大力加强保障体系和公共服务体系建设,为学校可持续发展提供坚实支撑。
    (46)“十一·五”期间,继续加大投资力度,加快基本建设的步伐,争取至2010年全面完成独墅湖校区(2000亩)建设任务。“十一五”期间,学校投入基本建设和公共服务体系建设专项经费不低于10亿元。同时,强化基本建设全过程管理,保证工程质量和建设资金的使用效益。
    (47)制定建设布局合理、功能分区清楚、各类用房适当、道路管网规范的校本部、东校区、北校区改建规划,并把基本建设的重点转移到基础设施上来,特别要加大水电基础设施投入。新建院士实验楼、研究生教育中心、创业教育与就业指导服务中心、北校区综合楼、东区室内体育活动中心等项目,东吴大学旧址争取申报国家级文物保护单位。
    (48)在现有数字图书馆建设的基础上,通过五年的基本投入建设和知识信息服务,努力创建“学术型、知识型,有地方特色的大学数字图书馆”,不断提高数字资源的利用率和知识服务水平。加大文献资源建设力度,进一步加强以吴文化与地方文献、中国历代名人图像库和苏大文库为主体的特色馆藏资源建设。在独墅湖校区建成国内一流水平的炳麟图书馆后,做好全馆文献布局的调整工作,创新文献信息服务与管理模式。到2010年,校图书馆藏书量达330-350万册。
    (49)进一步完善覆盖各校区的高速度、高性能校园网,并着力加强维护和管理。到2010年,逐步建成一个信息完备、配置合理、功能齐全、操作方便,集教学、科研、信息管理和日常办公为一体的综合信息系统,提供服务信息、教学信息、科技信息、管理信息、办公信息以及高效的决策支持手段,初步建成数字化校园,提高我校信息化核心竞争力。
    (50)规划、建设好大学生文艺、体育、科技活动场所,完善校园文化活动设施,加强校园景观建设,用优美的校园景观激发大学生的爱校热情。“十一五”期间,在东校区和北校区选址各建设一处校园景观。
    (51)多渠道筹措办学经费,建立统一的苏州大学教育发展基金,广泛吸收社会各界捐赠。改革现行的经费分配办法,增强院系的经济自主权,建立与学校教育事业发展相适应的财务管理体制和运行机制。加强规划,做好项目投资的可行性研究,防止结构性浪费。坚持财务预决算的积极平衡,形成有效机制,加强资金的融通和使用,增强宏观调控能力以及聚财、理财、生财能力。利用世界银行贷款和国内银行贷款形式,促进校银合作,合理筹措资金;统筹安排学校办学经费,加强审计队伍和审计现代化建设,强化内部审计工作,提高经费使用效益。

    (七)大力加强和改进党建和思想政治工作,构建充满活力、安定有序的和谐校园。
    (52)在办学活动中,始终坚持以加强和改进党建和思想政治工作作为根本保障,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的基本路线和教育方针,坚持社会主义办学方向。
    (53)加强党的思想理论建设。从“三个代表”重要思想的高度,坚持用科学的理论武装党员,坚持理论联系实际,全面提高运用科学理论观察问题、分析问题、解决问题的能力。
    (54)加强党的组织建设。坚持党委领导下的校长负责制,坚持和健全民主集中制,切实加强党委对学校工作的集中统一领导;加强基层党组织建设,合理调整和设置基层党组织,形成健全严密的党的组织网络,重点做好在青年学生及中青年教师和专业技术人员中的发展党员工作,充分发挥分党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;巩固党建工作考核和先进性教育活动的成效,创新活动方式,改进工作方法,努力将各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
    (55)加强党风廉政建设。加强和改进党的作风建设,集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题;坚持从严治党方针,加强监督检查,并逐步建立和完善党员领导干部廉洁自律的监督制约机制;认真落实党风廉政建设责任制;进一步健全和完善惩治和预防腐败体系;在健全民主制度的基础上,推进党务公开,进一步扩大党员有序的民主参与和民主管理,加强群众监督,努力拓宽党外监督渠道;
    (56)加强对统战工作和工会、共青团等群团组织的领导,充分发挥民主党派和工会、共青团等群团组织在学校改革发展中的作用。
    (57)进一步深化干部人事制度改革,加强各级领导班子建设,努力建设一支忠诚于党的教育事业、德才兼备、结构合理、高素质的领导干部队伍。提高各级领导干部运用马克思主义立场、观点和方法观察世界大势、把握时代要求、认识中国国情的能力和水平,按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,把各级领导班子建设成为坚持社会主义办学方向、积极推进学校改革与发展的坚强领导集体。
    (58)坚持学校教育、育人为本,德智体美、德育为先,认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和全国、全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神,切实加强对大学生思想政治教育工作的领导,建立健全大学生思想政治教育工作的领导体制和工作机制,形成工作合力。
    坚持教书与育人相结合、教育与自我教育相结合、政治理论教育与社会实践相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合、教育与管理相结合、继承优良传统与改进创新相结合的原则,以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,以基本道德规范为基础,以大学生全面发展为目标,继续抓好以“成长、成才、成功”为主题的“三成教育”活动,帮助和引导学生牢固树立“祖国观念、人民观念、党的观念、社会主义观念”;要遵循大学生成长成才规律和教育规律,使思想政治教育与学生学习生活相结合,与教学、管理、服务工作相衔接,与知识传授相统一;发挥“两课”的主渠道作用和广大教师的主导力量,教书育人,为人师表,以良好的思想、道德、品质和人格给学生潜移默化的影响,并根据新形势新任务的要求,创新内容、创新形式、创新手段、创新机制,努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。
    切实加强马克思主义理论课和思想品德课建设,推进邓小平理论和“三个代表”重要思想进课堂、进教材、进头脑工作,增强教育的针对性和实效性。进一步抓好诚信教育、遵纪守法教育以及职业道德教育。
    (59)深入贯彻“一切为了学生、为了一切学生、为了学生的一切”的办学理念,综合治理校园环境,加强校园文化建设,营造文化气息,提高文化品位,推进文明校园建设。
    在充分挖掘学校历史传统宝贵资源的基础上,大力营造崇尚科学、严谨求实、善于创造、具有时代特征和学校特色的良好校园风气。全面实施“大学生素质拓展计划”,通过办好大学生科技文化节、大学生“挑战杯”、大学生艺术节、大学生运动会和深入开展大学生社会实践活动,不断提高大学生的综合素质。
    精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的思想政治、学术科技、文娱体育等校园文化活动,把德育、智育、体育、美育渗透到校园文化活动之中,使大学生在活动参与中受到潜移默化的影响,思想感情得到熏陶、精神生活得到充实、道德境界得到升华。
    (60)充分发挥网络等新型媒体在校园文化建设中的重要作用,建设好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的校园网站,不断拓展校园文化建设的渠道和空间,积极开展健康向上、丰富多彩的网络文化活动,形成网络文化建设工作体系,牢牢把握网络文化建设主动权,使网络成为校园文化建设新阵地。
    充分发挥大学生社团在校园文化建设中的重要作用,大力扶持理论学习型社团,热情鼓励学术科技型社团,正确引导兴趣爱好型社团,积极倡导社会公益型社团。充分发挥学生社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型大学生组织在校园文化建设中的重要作用,加强有效引导,确保校园文化的正确发展方向。
    (61)加大心理健康教育的力度,做好困难学生的帮困助学和解困工作,加强大学生国防意识及国家安全观念教育。进一步健全毕业生就业指导服务机构,按照新的就业理念加大毕业生就业指导和服务力度,想方设法帮助毕业生就业、创业,切实提高毕业生就业率。
    (62)切实增强政治意识、大局意识、阵地意识、责任意识,积极主动维护校园稳定。继续完善校园治安防控体系,进一步加强校园治安防控体系及食品卫生监控体系建设,全面落实治安综合治理和卫生防疫各项措施,健全突发事件快速处置机制,做好学校稳定和安全工作,使师生员工拥有一个良好的学习、工作和生活环境。
 

附件:

苏州大学“十一五”重点投资规划

            单位:万元

规划项目

计划额

备注

教学改革

2000

含品牌、特色专业;核心课程;CAI建设;题库等

图书资料及设备

4000

 

学科、实验室教学仪器设备

15000

 

校园网及计算中心

1000

 

周边增地及新建、改建基础设施

30000

 

师资队伍建设

15000

 

校风建设

1000

含德育基金、精神文明建设、两课经费、大学生文化素质教育等

国际交流

2000

含短期出国、外籍专家经费

新校区建设

50000

 

合计

120000

 

 

 

版权所有 2008 苏州大学党委办公室/规划与政策研究室

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